ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ

Тема: ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ
1. Организационные структуры управления. Свойства ОСУ 1
2. Проектирование ОСУ. Параметры ОСУ 1
3. Типы организаций и их структуры 2
1. Организационные структуры управления. Свойства ОСУ
Структура управления отражает организационную форму предприятия и представляет собой совокупность отделов и подразделений с определенными установленными между ними связями.
Свойства ОСУ
1. ОСУ выражает определенную субординацию органов управления, отношения власти и подчиненности. Эта субординация закрепляется юридически нормативными актами, положениями, уставами.
2. ОСУ выражают определенную технологию управленческой деятельности, процессы разделения и кооперации труда в сфере управленческой деятельности, последовательность реализации управленческих процедур.
3. ОСУ органически связывает структуру и функции управления. Никакие управленческие действия не должны исходить от элементов, находящихся вне оргструктуры управления.
4. ОСУ осуществляет интеграцию вертикального и горизонтального, профессионально-квалификационного и функционального разделения труда. Чем эффективнее этот процесс, тем эффективнее деятельность производственной системы, устойчивее процессы ее функционирования и развития.
2. Проектирование ОСУ. Параметры ОСУ
Организационная структура образует основу механизма управления, определяет его эффективность и потенциальные возможности, поэтому ее формированию следует уделять особое внимание.
Для построения рациональной структуры управления необходимо выполнение ряда требований:
1. Полный охват и оптимальное распределение функций между отделами, подразделениями и отдельными исполнителями.
2. Наделение исполнителей правами для выполнения функций.
3. определение строгой ответственности за выполнение функций.
4. Баланс прав, функций и ответственности.
5. Требование гибкости (при сменен условий система не разрушается, а приспосабливается).
6. Требование экономичности.
7. Принцип пропорциональности – соответствующая пропускная способность отделов, подразделений и исполнителей (выполнение точно в срок).
8. Требование самоорганизации – система должна быть способна структурно видоизменяться.
9. необходимо учитывать нормы управляемости (математики – 4-7 чел., биологи 8-12 чел., экономисты – 8-15 чел., производственный коллектив – 12-20 чел., студенческие группы – 12-20 чел., в непосредственном подчинении ген. Директора – 8-10 чел.)
Параметры ОСУ
Организационная структура управления как правило изображается в виде схемы, на которой отображены основные элементы структуры, их взаимное расположение и связи друг с другом.
Схема показывает распределение функций между структурными подразделениями аппарата управления.
Связи между элементами оргструктуры делятся на:
1. служебные (начальник – подчиненный);
2. функциональные (инструкции, предписания по отдельным функциям);
3. технические – связь работников, выполняющих одни и те же функции.
Параметры ОСУ – это макровеличины, характеризующие количество элементов управления и протекающий в них процесс.
Горизонтальный – определяется количеством функциональных элементов в структуре управления на одном уровне;
Вертикальный – определяется количеством ступеней или звеньев управления;
Внутренний – выражается интенсивностью потоков информации, протекающих сверху вниз и снизу вверх (за период).
Эффективность ОСУ – определяется ее способностью обеспечить наиболее рациональное использование возможностей производства в достижении поставленных задач.
3. Типы организаций и их структуры
3.1 Типы организаций по взаимодействию подразделений
Исторически сложились четыре основных типа ОСУ, которые выражают различные степени детерминизма и функциональной гибкости и используются в различны сферах и условиях сферах и условиях применения.
а) Линейная структура управления:
Наиболее ранняя, возникла с появлением государства. Она представляет собой иерархическую систему линейных руководителей, каждый из которых осуществляет единолично все функции управления и несет ответственность только перед вышестоящим линейным руководителем.













Основные достоинства ЛСУ:
1) относительная простота подбора руководителей каждого из уровней управления;
2) соблюдение принципа единоначалия;
3) простота реализации функций управления.
Основные недостатки ЛСУ:
1) разобщенность горизонтальных связей в производственных системах;
2) возможность излишней жесткости в управлении;
3) при большом числе уровней управления удлинняется процесс принятия и реализации управленческих решений;
4) ограниченная пригодность в условиях диверсификации производства.
Области применения ЛСУ
Предприятия с численность до 500 человек с высоким уровнем технологической или предметной специализации, предприятия местной промышленности (металлообработка, заготовительное производство, сборка, производство товаров широкого потребления, деревообработка).

б) Линейно-функциональная структура
Помимо линейного управления добавляется ещё и функциональное, связанное с дальнейшей специализацией управленческого труда.
Пример функциональных служб: отделы главных специалистов – экономиста, механика, технолога, бухгалтерия.
Каждое из структурных подразделений (отдел, цех) получает указания и распоряжения не только от руководителя производства (зам. директора, гл. инженера), но и от руководителей функциональных служб.
Таким образом, в ЛФСУ управление осуществляется как линейными, так и функциональными руководителями.










Основные достоинства ЛФСУ:
1) высокий уровень специализации управленческой деятельности в определенных конкретных сферах, что обеспечивает высокое качество и высокую эффективность принимаемых решений.
2) компетентный охват практически всех сфер управленческой деятельности;
3) максимальная адаптация к различным требованиям и условиям диверсификации производства.
4) Относительная простота подбора руководителей для управления специализированными сферами управленческой деятельности.
Основные недостатки ЛФСУ:
1) нарушение принципа единоначалия;
2) трудности принятия и реализации согласованных управленческий решений, обеспечение их комплексности;
3) сложность подбора руководителей высших уровней управления.
Области применения ЛФСУ
Средние и крупные промышленные предприятия, проектно- конструкторские и исследовательские организации, производственные объединения с численность 500-3000 человек.
в) Линейно-штабная структура
ЛШСУ представляет собой линейно-функциональную структуру управления, дополненную штабным органом (штабом), на который возлагаются дополнительные функции управлению появилась в XIV веке в армии. Применяется в высших уровнях управления.
Штаб наделяется определенными полномочиями, правами, которые обычно ниже полномочий руководителя предприятия.
Помимо управления структурными подразделениями со стороны руководителя организации осуществляется управление со стороны штаба. При этом обычно выделяется группа работников в оперативное подчинение штабу.
Штабные структуры создаются в следующих случаях:
1) для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф;
2) для освоения новой продукции, новой технологии;
3) для решения внезапно возникшей неординарной задачи.
4) для реализации инновационных проектов;
5) для реализации стратегии повышения качества, и т.д.













Основные достоинства ЛШСУ:
1) эффективное использование производственного и управленческого потенциала для решения экстренных проблем;
2) эффективное решение оперативных задач без создания новых организационных структур и производственных мощностей.
Основные недостатки ЛФСУ:
1) нарушение принципа единоначалия и необходимость согласования штабных директив с оперативными решениями руководителей.
2) Сложность согласования производственных заданий и программ штаба.
3) Сложность стабилизации психологического климата в коллективе.
г) Матричная структура управления
МСУ получила развитие в 30-х годах ХХ века в подрядном строительстве. Чаще всего применяется в электронной промышленности и в отраслях с так называемой высокой технологией.
МСУ весьма разнообразны, но все они построены на одном принципе. Этот принцип заключается в одновременном управлении по вертикали и по горизонтали.
Основа этой структуры – линейно-функциональная структура управления (Р1 – Рк), которая дополняется структурами программного управления.
Руководителю программы подчиняются руководители отдельных проектов (РП1–РПs). Они несут ответственность за выполнение проектов в определенные сроки, с заданным качеством и с ограниченными ресурсами.
Сфера применения матричных структур чрезвычайно широка – это не только реализация комплексных программ, но и все случаи проблемно-ориентированного управления.
Основные достоинства МСУ:
1) эффективное использование кадрового потенциала;
2) большие возможности оптимизации коллективов, подбора их по профессионально-квалификационным и психологическим качествам;
3) возможности динамической перестройки структуры коллектива при постановке и решении новых задач.
4) Возможности реализации програмно-целевого и проблемно-ориентированного управления.
Основные недостатки ЛФСУ:
1) необходимость периодического разрушения структуры первичных производственных коллективов;
2) сложности формирования психологического климата в коллективе;
3) необходимость совмещения начала и завершения работ по отдельным программам;
4) необходимость периодической весьма радикальной переквалификации работников в связи с изменением программ.

5)



















Остальные структуры – комбинация предыдущих.





3.2 Типы организаций по методам работы и приспособляемости к изменениям внешней и внутренней среды
Механистические Органические
Характеристики
Узкая специализация работ Широкая специализация в работе
Работа по правилам Мало правил и процедур
Четкие права и ответственность Амбициозная ответственность
Ясность в уровнях иерархии Уровни управления размыты
Объективная система вознаграждения Субъективная система вознаграждения
Объективные критерии отбора кадров Субъективные критерии отбора кадров
Отношения формальные и носят официальный характер Отношения неформальные и носят личностный характер
Условия Несложное. Стабильное окружение Сложное, нестабильное окружение
Цели и задачи стабильны Цели и задачи нестабильны
Задачи простые и ясные, поддаются делению Задачи сложные, не имеют четких границ
Работа измеряема Работу измерить сложно
Оплата труда мотивирует Мотивирование потребностей верхнего уровня
Власть признается Авторитет власти завоевывается


3.3 Классификация организаций по типу взаимодействия с человеком
Корпоративная организация Индивидуалистская организация
Доминирование иерархических властных структур Свободное, открытое и добровольное объединение людей
Поддержка слабых и ограничение сильных, стандартизация и тенденция к уравниловке Сочетание конкуренции и кооперации в деятельности членов и групп организации
Интересы организации согласовываются только ее лидерами без участия коллектива Согласование интересов членов организации с интересами самой организации
Централизованное распределение ресурсов Дополнительный поиск ресурсов и резервов членами организации
Единица управления – рабочая группа, коллектив, организация Единица управления – личность
Суверенитет организации, свобода организации. Коллективная ответственность Суверенитет личности, свобода для личности.
Индивидуальная ответственность
Принцип большинства или старшинства при принятии решений Принцип меньшинства или право вето в принятии решений
Интересы производства доминируют над интересами человека Интересы производства согласовываются с интересами человека
Двойная мораль личности и организации Общечеловеческая мораль и здравый смысл в поведении
Приветствуются послушание и исполнительность Лояльность к различным убеждениям членов организации
Человек для работы Работа для человека

3.4 Эдхократические организации
Эдхократические организации – это организации, использующие высокую степень свободы действий работников, их компетентность и умение самостоятельно решать возникающие проблемы.
Эдхократия включает в себя и управленческий стиль руководства, при котором средства достижения целей выбираются самими исполнителями.
- работа в областях с высокой технологией, требующая соответствующей квалификации, творчества, эффективной совместной работы;
- структура органическая с преобладанием неформальных горизонтальных связей, часто структура организации вовсе отсутствует;
- иерархическое построение постоянно меняется, отношения по вертикали и горизонтали носят преимущественно неформальный характер;
- нет жесткой привязки человека к какой-то одной работе;
- принятие решений, власть, система вознаграждения строятся экспертными методами;
- риск и вознаграждение делятся между участниками трудового процесса;
- контроль за непосредственной работой специалиста отсутствует, осуществляется только финансовый контроль.
Эдхократические организации эффективны при реализации творческих проектов (кино, реклама, шоу), при антикризисном управлении.


3.5 Многомерные организации
Многомерные организации – это организации, в которых рабочие группы (подразделения) одновременно и самостоятельно выполняют множество функции (как бы по N измерениям), например:






- обеспечивают производственную деятельность необходимыми ресурсами;
- производят для конкретного потребителя, рынка или территории конкретный продукт или услугу;
- обеспечивают сбыт (распределение) своей продукции и обслуживают конкретного потребителя.
- Бюджеты подразделений разрабатываются самими подразделениями, руководство инвестирует в них средства;
- Нет двойного подчинения, как в двумерной матричной модели;
- Каждая часть организации может быть полностью автономной, занимаясь набором кадров, продажей готовой продукции;
- Основной показатель эффективности работы автономных групп – это получаемая прибыль.

3.6 Партисипативные организации

Партисипативные организации – это организации, использующие участие работников в управлении, обеспечивая тем самым мотивированность их труда и обострение чувства собственности.
В таких организациях работники могут участвовать:
- в принятии решений;
- в установлении целей;
- в решении проблем организации.
Им дано право:
- выдвигать предложения;
- вырабатывать альтернативные решения проблем;
- выбирать окончательное решение
Решение принимается с учетом мнения руководителя и вклада работника. Решения советов, комитетов. Конфликтных комиссий являются обязательными для руководителей.

3.7 Предпринимательские организации

Предпринимательские организации – это организации, ориентированные больше на рост и на имеющиеся возможности, чем на контролируемые ресурсы. Мотив для принципиальных руководящих решений идет снизу (от предпринимательских ячеек), а не сверху.
Особенности предпринимательских организаций:
- руководство принципиально меняет свои функции – оно поддерживает усилия предпринимательских ячеек, делающих бизнес, управление представляет собой перевернутую пирамиду;
- предпринимательские ячейки (автономные рабочие группы – центры прибыли, по статусу могут быть фирмами или компаниями) сами выбирают вид предпринимательства, вид бизнеса, цели, способы, средства деятельности/
- консультанты (бизнес-тренеры) помогают им делать бизнес, руководствуясь своим опытом и интуицией;
- ресурсы организации (финансы информация, кадры, время, идеи) находятся в распоряжении предпринимательских ячеек;
- критическим фактором успеха в таких организациях являются люди, их квалификация.

3.8 Организации, ориентированные на рынок

Это органические (нет жесткой структуры управления, каждый субъект хозяйствования может взаимодействовать с каждым), быстро адаптируемые, дивизиональные или матричные организации, в которых все их части (НИОКР, производство, кадры, маркетинг, снабжение, сбыт, финансы, обслуживание) группируются вокруг рынка. Это организации, «движимые рынком». Они обычно выходят в лидеры за счет:
- индикаторов спроса – сбытовых региональных структур, разбросанных по всему миру;
- предвидения будущего потенциального спроса;
- формирования будущего спроса (посредством PR технологий, манипулирования общественным мнением);
Руководство (штаб-квартира корпорации и ее структуры) оставляет за собой:
- стратегическое развитие и планирование;
- исследования и передовые разработки;
- контроль распределения и использования финансов;
- контроль качества персонала в других регионах;
- работу с информацией, поступающей от филиалов и из внешней среды;
- общемировую координацию.

Комментарии Вконтакте:

“ Информация ”

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.